破壁垒、疏堵点！内蒙古构建“敢闯、敢创、敢投”的营商环境

5月6日，位于赤峰市红山区的内(nèi)蒙古梅捷(méijié)新能源科技有限公司生产车间内，一派繁忙景象。生产线马力全开，经过组装、检测、配送等工序，一台台消纳(xiāonà)绿电的固体储热设备缓缓下线。 作为深耕绿电消纳储热领域的民营企业，该公司高压固体储热供暖技术已入选国家首批先进适用技术名单，并(bìng)在全国多(duō)个省、区、市(shì)实现多场景应用。 民企茁壮成长，离不开“金融血液”的滋养。为破解民企融资难，3月21日(rì)，自治区(zìzhìqū)工商联与光大银行联合举办政金企对接会。光大银行现场与16家民企签订31.35亿元(yìyuán)融资协议，57家民企获批授信(shòuxìn)融资23.9亿元。内蒙古梅捷新能源科技有限公司通过“政采贷”渠道获批三年期1000万元的循环授信融资——凭政府采购中(zhōng)标合同(hétóng)，即可“无抵押、随时提款”。公司财务负责人潘宏艳(pānhóngyàn)感慨：“这保障了企业发展过程中的资金链安全，让我们抵御市场(shìchǎng)风险的底气十足！” 该(gāi)公司的融资破冰，正是内蒙古全力护航民企发展的缩影。民营经济是国民经济的重要组成部分。如今，面对推动经济高质量发展新命题，内蒙古问需于(xūyú)企、精准服务，持续加大政策惠企(huìqǐ)力度，不遗余力当好企业发展“娘家人”，为民营企业营造更公平的竞争环境(huánjìng)、更好的发展环境，激发(jīfā)民企拔节生长的澎湃动能，激活民营经济一池春水。 金宇国际生物科技产业园。（供图：被访(bèifǎng)单位） 政策春风化雨 呵护(hēhù)民企轻装前行 今年以来，“民营经济”一词热度持续攀升。当DeepSeek大模型以“东方智慧”对话世界、小鹏汇天“陆地(lùdì)航母”在各地首飞让人直呼(zhíhū)“科幻照进现实”时，北疆沃野上的(de)民企同样奋力拼搏—— 在呼和浩特市(hūhéhàotèshì)经济技术开发区，金宇生物技术股份有限公司生产的圆环疫苗2024年全国销量居行业首位；在鄂尔多斯市东胜区(dōngshèngqū)，兴泰建设集团有限公司获准设立国家级博士后科研工作站；在赤峰市克什克腾旗，内蒙古(nèiménggǔ)勤桐牧业国家级肉牛核心育种场揭牌并(bìng)在纳斯达克(nàsīdákè)上市…… 在内蒙古擘画的(de)高质量发展(fāzhǎn)蓝图中，民营经济始终扮演着重要(zhòngyào)角色。一直以来，自治区及各地对促进民营经济持续发展壮大有着极为清晰的共识。特别是2024年以来，内蒙古聚焦民企关切，以改革创新“组合拳”重构民企发展生态(shēngtài)—— 一系列创新制度叠加，为民营企业发展强心鼓劲。2024年，内蒙古成立由(yóu)自治区主要(zhǔyào)(zhǔyào)领导挂帅的(de)内蒙古自治区民营经济发展委员会，设立(shèlì)中共内蒙古自治区重点民营企业委员会、内蒙古自治区民营经济发展服务局，十二盟市同步设立促进民营经济发展的专职工作机构；制定印发(yìnfā)《规范政商交往(jiāowǎng)行为正面清单（试行）》等三张清单，按下构建亲清政商关系“导航键”。今年2月，内蒙古印发助企(zhùqǐ)行动实施方案，由自治区发展和改革委员会及自治区国资委、政数局、工信厅等部门分工负责、协同联动，各盟市全面参与，共同解决企业实际困难。其中，广大(guǎngdà)民营企业就是助企行动最主要的服务对象。 一系列利好政策出台(chūtái)，为民营企业发展厚植(hòuzhí)营商沃土。2024年(nián)，自治区印发《关于支持(zhīchí)民营经济高质量发展的意见》《进一步(jìnyíbù)支持民营经济高质量发展的若干措施》等，以硬核举措为民企发展破藩篱、疏堵点。今年3月，《内蒙古自治区金融支持民营企业高质量发展行动方案》印发，旨在进一步解决民营企业融资(róngzī)(róngzī)难、融资贵问题。截至3月末，全区民营企业贷款余额10476.21亿元，同比增长(zēngzhǎng)7.5%；民营企业信用贷款占比37.93%，同比增长2.4%，民企融资门槛进一步降低(jiàngdī)。同期，企业贷款利率同比下降0.3%，融资成本进一步下降。 一系列改革实招频出(pínchū)，为民营企业(qǐyè)发展清淤疏堵。2024年，在“高效办成一件事”中，内蒙古在完成国务院发布的13个事项基础上，又推出10个事项，环节时限材料均(jūn)压减70%以上；推动解决213个政府拖欠企业账款问题(wèntí)，让15.52亿元资金回归民营企业。今年以来，全区持续丰富助企方式，聚焦解决企业实际问题，施行企业问题清单管理机制，采取“专班帮”“联动帮”等方式，系统解决企业问题。截至今年4月17日(rì)，自治区本级受理(shòulǐ)(shòulǐ)民营企业问题708件，办结(bànjié)593件，办结率84%；盟市、旗县累计受理相关问题2300余个(yúgè)，办结率约为89%。 民营企业(mínyíngqǐyè)投资建成的乌兰察布(wūlánchábù)风机叶片生产线。（供图：内蒙古自治区工商联） 服务精准滴灌 激发民企(mínqǐ)发展活力 政策的精准性和执行力(zhíxínglì)是激发企业活力的关键。 内蒙古(nèiménggǔ)民营经济发展服务局自(zì)成立以来，聚焦企业急难愁(chóu)盼，构建解决问题、联系服务、政策支持、统筹落实、监测评估的“五位一体”服务体系，全方位、全链条(liàntiáo)护航民营企业发展——针对小微企业融资难和甲方(jiǎfāng)欠款要账难、承诺兑现难3个“老大难”问题，建立小微企业融资协调工作机制，已为(yǐwèi)14.7万户小微民企授信1404亿元，并将服务范围扩展至所有民企；联动依法治区办和自治区清欠专班化解账款(zhàngkuǎn)拖欠问题，并推动(tuīdòng)有关盟市、部门兑现关于民企的招商合作协议承诺。 近期，内蒙古民营经济发展(fāzhǎn)服务局通过建立民营企业诉求帮办代办机制，以“娘家人”式(shì)帮办代办服务为民营企业排忧解难：企业仅需线上“一键下单”、提出诉求、提供资料，可提供全程“免跑腿”服务；针对复杂问题，通过跨部门会商，事务办理全程可追溯；实行“办结必反馈(fǎnkuì)、不满再回炉”，联动盟市(méngshì)回访、确保办事实效(shíxiào)。 春江水暖，见微知著。内蒙古及各地实打实的精准滴灌式服务(fúwù)，搬开了阻碍民企发展的一块块“绊脚石”，以服务的“超暖心”换企业的“最舒心(shūxīn)”。而营商环境的改善(gǎishàn)，企业感受最深。 在鄂尔多斯市准格尔旗，新宇公交运输有限公司负责人周斌为营商环境点赞：“多亏了准格尔旗优化营商环境领导小组办公室(bàngōngshì)，仅3个月时间，就(jiù)解决了困扰(kùnrǎo)我们3年的难题。” 该公司承担着准格尔旗大路新区（含煤化工基地）公交运输业务。因运营区域内客流(kèliú)稀少(xīshǎo)、补贴政策(zhèngcè)调整等原因，企业陷入连年(nián)亏损。2024年6月，企业通过准格尔旗为企服务管家平台提交诉求，申请参照主城区政策，将大路新区纳入公共交通成本规制范围。 接到企业诉求后，准格尔旗优化营商环境领导小组办公室第一时间启动联动机制，交通部门组织专人上门服务，多部门协同制定方案，3个月(yuè)内完成资料审核、意见征询及政府(zhèngfǔ)审议。同年10月政策落地，企业年获成本规制(guīzhì)补贴约300万元，至此走出多年亏损的(de)困局。 营商环境(huánjìng)是发展(fāzhǎn)市场经济的沃土，是滋养经营主体的源头活水。近年来，鄂尔多斯市不断优化营商环境、锻造城市竞争力，累计推出1200余项(yúxiàng)改革举措(jǔcuò)，推动营商环境持续改善。该市连续5年在自治区营商环境评估中综合(zōnghé)得分排名第一。3月27日，鄂尔多斯市再出实招，发布《持续打造一流营商环境行动方案（6.0版）》，对标上海、北京等城市典型经验，并结合工作实际，围绕企业全生命周期服务、提升涉企服务便利性(biànlìxìng)等4个方面，推出70条(tiáo)改革举措。 在呼和浩特市和林格尔新区，国家级(guójiājí)科技型中小企业(qǐyè)——内蒙古子殷科技有限公司的3D打印车间内，骨科夹持器等医疗创新产品正批量(pīliàng)下线。面对3D打印技术“研发周期长、初期投入大、技术门槛(ménkǎn)高”的行业痛点(tòngdiǎn)，和林格尔新区以专项补贴、融资对接、人才引进、市场拓展“组合拳”精准护航企业发展。如今，该公司积极探索“政产学研医”协同(xiétóng)发展模式，与北京大学人民医院、航空(hángkōng)总医院等分别签署技术成果转移转化项目协议，让“实验室金点子”加速转化为“产业金种子”。2024年(nián)，企业年产值从2023年的1500万元(wànyuán)增长到2200万元。 在包头市青山区，政府用心用情的(de)“靠前服务(fúwù)”，使落户不久(bùjiǔ)的内蒙古卓科智能装备科技有限公司十分暖心。“有关部门带着我们找订单、拓市场，公司的投资信心更足了！作为(zuòwéi)民营企业，我们将加快推进新项目建设，争取早日投产达效。”公司相关负责人说。 远景蒙新集团巴彦淖尔大型(dàxíng)风机叶片制造车间。胡东育 摄 发展势如春笋 民企聚势向(xiàng)新而行 政策红利持续释放，内蒙古民营经济活力迸发(bèngfā)。2024年，全区(quánqū)经济运行数据显示：民间投资、民企吸纳的(de)城镇新增(xīnzēng)就业人数均占全区的“半壁江山”，全区民企创造的GDP、税收均占全区的60%左右，民企进出口产品总值、有效专利数量(shùliàng)均占全区的70%左右，民企包揽全区社会消费品(xiāofèipǐn)零售额、高新技术企业(qǐyè)数量的“八成江山”，民企经营主体数量和新增企业数量更是以九成占比“唱主角(chàngzhǔjué)”。毫无疑问，全区民企已成为内蒙古推动经济增长、财政增收、就业增加、民生改善和科技创新的主力军。 经营主体增减，是反映经济发展状况的(de)“晴雨表”和风向标。今年以来，内蒙古(nèiménggǔ)民营经济活力持续释放，截至3月底，全区民企经营主体达278.38万户(wànhù)，同比增长5.6%，占(zhàn)全部经营主体的94.93%。 跃动的数据背后，折射出民营经济蓬勃发展之势。从大漠戈壁的光伏矩阵(jǔzhèn)到(dào)草原云谷的算力集群，从稀土新材料的“点土成金”到生物科技领域的“跨界突围”，内蒙古(nèiménggǔ)民营企业进军新赛道、新产业，跑出向(xiàng)新发展、高质量发展“加速度”。 在包头市，内蒙古中科蒙稀新材料(cáiliào)有限公司建成国内首条2000吨级高纯有机(yǒujī)稀土材料生产线。这家科技型民企(mínqǐ)借力研发费用后(hòu)补助等政策，累计投入千万元攻克高丰度稀土应用技术(jìshù)。其研发的制药(zhìyào)催化剂打破国外技术垄断，并漂洋过海赢得欧洲订单，其与顶尖实验室共建(gòngjiàn)的“创新联合体”已突破13项关键技术，牵头制定两项行业标准。眼下，企业正全力攻关汽车尾气净化催化剂项目，该项目有望填补国内柴油车催化系统空白。 在呼和浩特市(hūhéhàotèshì)，内蒙古卫数数据科技有限公司携手内蒙古大(dà)数据产业发展集团，推出“慧诊宝——融合DeepSeek智能医疗生态体系(tǐxì)”，深度应用大模型技术赋能9家三甲(sānjiǎ)医院及基层卫生服务中心。这套“数字诊室系统(xìtǒng)”实现多项(duōxiàng)突破：可30分钟内完成传统医疗需要2小时才能完成的心理健康诊断流程，可用(kěyòng)血常规结果评估十大系统疾病风险，可为糖尿病患者绘制病情变化图、分析(fēnxī)并发症风险。业内人士认为，仅此一套智能医疗生态体系，可为医疗行业解决多项医疗难题，其产业前景无可限量。 赤峰家育种(yùzhǒng)业科技有限公司的“种猪品系的全基因组遗传变异图谱构建及专用SNP芯片研发”成果，通过由中国工程院院士印遇龙、国家猪遗传育种创新团队首席科学家王立贤、动物(dòngwù)分子(fènzǐ)遗传育种学专家李宁等组成的专家组评价(píngjià)，被评(bèipíng)定为“整体达到国际先进水平、部分指标达到国际领先水平”成果。 政府当好“护航员”，民企争做“探路者”。今天的北疆大地，内蒙古(nèiménggǔ)正以改革破壁垒、服务疏堵点的魄力构建“敢闯、敢创、敢投”的营商环境(huánjìng)，支持更多民企实现“从(cóng)0到1”的突破、“由优到强(qiáng)”的跃升。 内蒙古日报·草原云(yún)记者：方圆